Сегодня идут еще споры, касающиеся докапитализации государственных добывающих корпораций. Сомнения продолжают звучать и в финансовом блоке правительства.

– По факту, на нефтяной и газовой отрасли у нас пока что держится бюджет, – комментирует председатель Комитета Госдумы по энергетике, доктор экономических наук Иван Грачев, – и значит, никаких сомнений тут быть не должно.

В связи с санкциями, поясняет депутат, кредиты в зарубежных банках отныне будут короткими, что начнет серьезно сковывать маневренность топливных гигантов. А финансовая система внутри России такова, что процентных ставок, по выгоде сравнимых с теми, что в западных банках, у нас пока нет. Вновь растет и ставка рефинансирования. Столь жесткие кредитные условия не дали развиться в России перерабатывающим отраслям, а теперь, в самый трудный момент, ту же схему могут применить и к государственным корпорациям, наполняющим государственную казну.

– Иван Дмитриевич, но где взять правительству эти деньги? Может быть, компаниям-гигантам стоит мобилизовать какие-то внутренние резервы?

– На развитие крупных проектов, класса 50 и выше млрд долларов добывающим компаниям нужны дополнительные деньги, которые из текущей прибыли все равно не профинансируешь. Сегодня мы осваиваем новые месторождения на Севере и в Восточной Сибири, приступаем к строительству новых газопроводов на Восток. И отложить эти планы страна сейчас никак не может. Кроме того, предстоит замещение импортного нефтяного и газового оборудования – на отечественное, причем масштабное замещение.

(Для стравки: США 12 сентября ввели санкции против российских компаний "Роснефть", "Газпром", "Газпромнефть", "Лукойл" и "Сургутнефтегаз". Введенные ограничительные меры запрещают экспорт товаров, услуг и технологий в поддержку проектов этих компаний по добыче нефти на глубоководных участках, арктическом шельфе или в сланцевых пластах).

– Но все же деньги где-то надо брать. И правительство сейчас вроде бы делает попытки. Хотели ввести налог с продаж, пока отложили. Обсуждается повышение налоговой нагрузки на граждан – может увеличиться ставка на недвижимость. Теперь, кажется, будут пытаться ввести местные сборы за право заниматься бизнесом...

– По факту, у нас и без того самые высокие в мире налоги для бизнеса – в совокупности почти 60 процентов. Но если не отвлекаться от темы, то выход, думаю, очевиден – пришла пора перенаправить внутрь страны те деньги, которые мы вкладываем ежегодно в западные банки, под символические 1,5-2 процента. Перенаправить их на развитие отечественных производственных отраслей, в том числе и в добывающую отрасль. Это не только мое мнение – это мнение высказывают многие эксперты и ветераны нефтегазового комплекса. На днях, участвуя в Круглом столе на МИА "Россия сегодня", еще раз в этом убедился.

– Как я понимаю, вы вновь о стабилизационных фондах. Хотя теперь уж, вероятно, когда вводятся против нас санкции, и в основном по инициативе США – деньги эти точно повернут внутрь страны?

– Нет, вы ошибаетесь. По просьбе правительства, наши депутаты – парламентское большинство, уже проголосовали за сохранение бюджетного правила. И значит, за отправку названных денежных потоков в финансовые системы западных стран. То есть, основную часть сверхдоходов от продажи нефти и газа, несмотря на санкции, предъявленные нам, Россия продолжает направлять в так называемые "стабфонды". Более того, в прозвучавшем на днях известном заявлении премьера Медведева подтверждено, что мы сохраняем бюджетное правило...

(Для справки: бюджетное правило было принято Госдумой в декабре 2012 года. Согласно ему, если фактическая цена на нефть и газ оказывается выше базовой (средней за несколько последних лет), избыток нефтяных доходов отправляется не на увеличение бюджетных расходов, а в Резервный фонд до тех пор, пока его размер не достигнет 7% ВВП).

– То есть, вводятся в полном объеме санкции на наши финансовые институты, а мы в ответ финансируем чужую промышленность?

– Да, к сожалению, пока идет вложение по сути именно в их развитие, а не в наше.

– А как вы голосуете?

– Всегда голосую против отправки российских денег на Запад. Потому что это ключевая для страны позиция. Сейчас самое время все поменять – и, повторю, перенаправить эти деньги в наше, отечественное производство. Мы строим газопроводы, мы должны развивать нефтехимию в Сибири и на Дальнем Востоке – почему бы не отдать эти средства своим? Пусть проценты будут чуть выше, если так угодно нашим либеральным финансистам – главное, деньги будут конвертироваться не в иностранные ценные бумаги, но в реальный товар, отечественный. В сжиженный газ, допустим, который мы можем поставлять в больших объемах в Японию и Южную Корею. Пока же получается, что вопреки всякой рациональной логике, гигантские суммы продолжают отправляться за рубеж.

– А вы пытаетесь это исправить – на законодательном уровне?

– В середине января 2014 года, нами – группой депутатов, внесен был законопроект "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". В нем предписывалось прекратить иррациональную практику, при которой все доходы, полученные от продажи нефти и газа – НДПИ и экспортные пошлины на нефть и газ – вкладываются в иностранные ценные бумаги. Но пока большинством это никак не поддерживается. И даже санкции никак на позицию упомянутого большинства не влияют. А теперь вот звучат голоса сомнения и в необходимости докапитализации "Роснефти" и "Газпрома". Мое мнение таково: когда дело касается кредитных учреждений – тут еще, в каждом отдельном случае, стоит взвесить. Но относительно реальных источников наполнения бюджета никаких сомнений быть не должно.